5月，国度能源局颁布2023年一季度光伏发电建设运行情况，一季度新增并网容量3365.6万千瓦，集中式光伏电站1552.5万千瓦，散布式光伏1813万千瓦，户用900.8万千瓦，工贸易912.2万千瓦
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；в霉夥烤⒃龀，成为光伏新增装机重要力量的背后，是中央和各部委陆续政策支持的了局。

　　一、村落电网坚韧提升

　　2022年，国度发改委、国度能源局结合下发《“十四五”现代能源系统规划》（简称《规划》）在第十五章“积极推动村落能源刷新”中提到，加快美满村落和边远地域能源基础设施。提升村落能源基础设施和公共服务水平，执行村落电网提升坚韧工程，持续加强脱贫地域逐村电网建设，提升村落电力保险水平，推动村落用能电气化水平。

　　2022年2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推动村落振兴重点工作的定见》颁布，指出要深刻执行村落电网坚韧提升工程，推动村落光伏、生物质等清洁能源建设。

　　2022年，国这家发改委印发《“十四五”扩大内需战术执行规划》。《规划》暗示，加强能源基础设施建设。美满电网主网架布局和结构，有序建设跨省跨区输电通路重点工程，积极推动配电网刷新行动和村落电网坚韧提升工程。持续提高清洁能源利用水平，建设多能互补的清洁能源基地，以戈壁、戈壁、荒漠地域为重点加快建设大型风电、光伏基地。

　　2022年，中共中央 国务院印发《扩大内需战术规划纲领（2022－2035年）》提出，提升电网安全和智能化水平，优化电力出产和输送通路布局，美满电网主网架布局和结构，有序建设跨省跨区输电通路重点工程，积极推动配电网刷新和村落电网建设，提升向边远地域输配电能力。大幅提高清洁能源利用水平，建设多能互补的清洁能源基地，以戈壁、戈壁、荒漠地域为重点加快建设大型风电、光伏基地。

　　2023年2月13日，2023年“中央一号文件」佚式颁布，这也是21世纪以来第20个领导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，推动村落电网坚韧提升，发展村落可再生能源。推动县域供电、供气、电信、邮政等普遍服务类设施城乡两全建设和管护，有前提的地域推动市政管网、村落微管网等往户延长。扎实发展村落振兴示范创建。

　　二、光伏并网

　　（一）、国度能源局：电网企业应无歧视提供并网服务，不得迟延，违规收费

　　首先，关于并网的问题，2021年9月20日，国度能源局造发了《电网平正盛开监管法子》，明确电网企业应平正无歧视提供电网互联服务，不得无正当理由回绝电网互联提出方提出的联网申请，或迟延联网，更不能违规收取不合理服务用度。

　　（二）国度发改委、国度能源局：确
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　　2022年10月8日，国度发展鼎新委办公厅，国度能源局综合司颁布公开征求《关于执行村落电网坚韧提升工程的领导定见（征求定见稿）》定见的通知。

　　征求定见稿暗示，要两全发展和安全，结合“千乡万村驭风靡动”“千家万户 沐光行动”，加强村落电网发展规划与村落散布式可再生能源发展衔接。两全可再生能源开发、村落负荷增长等情况，在深刻挖掘消纳潜力基础上，当令推动村落电网建设刷新，实现散布式可再生能源和多元化负荷的矫捷接入，提升村落电网散布式可再生能源渗入率，推进散布式可再生能源就近消纳。

　　做好散布式可再生能源发电并网服务各级电网企业和供电企业要积极做好村落散布式可再生能源发电并网服务，依法简化并网手续，优化服务流程，推广线上服务利用，确保村落散布式可再生能源发电“应并尽并”，消纳率维持在合理水平。

　　（三）国度能源局：户用光伏没有容量限度！

　　2021年10月27日，国度能源局在回复《关于光伏发电政策的征询》时明确暗示，目前，光伏发电项目登记由处所能源主管部门掌管
；в光伏发电规模方面，目前我局政策文件没有装机容量的限度。

　　（四）国度能源局:散布式光伏项目不存在占用年度规模指标问题!

　　同是在2021年10月27日，国度能源局在回复《关于散布式光伏项目接入的征询》中暗示，从2019年起，国度能源局对光伏发电不再采取规模治理，散布式光伏项目不存在占用年度规模指标的问题。

　　（五）南网、国网：户用光伏等新能源应并尽并

　　《南方电网“十四五”电网发展规划》显示，对比“十三五”时期，南方电网公司“十四五”打算投资额增长了33%，将在电网智能化数字化、骨干网特高压建设、储能和配电网等领域投资6700亿元。

　　同时，推进散布式光伏等各类电源的应并尽并、应发尽发也成为两大电网的工作工作。南方电网已率先颁布文件明言，到2025年，南方电网公司将实现村落散布式新能源“应并尽并”。

　　2022年7月，南方电网颁布《南方电网“十四五”村落电网坚韧提升规划》提出，到2025年，南方电网公司将实现村落散布式新能源“应并尽并”，电能在村落能源消费中的比重持续提高。“十四五”期间，预计公司村落电网新增110千伏及以下电源装机容量6500万千瓦。其中，风电新增装机容量1400万千瓦，蕴含分散式风电装机21万千瓦
；光伏能新增装机容量4300万千瓦，蕴含散布式光伏装机2200万千瓦。

　　2021年9月9日，在2021能源电力转型国际论坛上，国度电网公司董事长、党组书记辛保安披露，“十四五”期间国度电网打算投入3500亿美元（约合2.23万亿元），推动电网转型升级。

　　据悉，从2019年年底提前一年实现新一轮农网刷新升级指标工作，国度电网目前仍在深刻执行农网坚韧提升工程，持续为农业村落提供靠得住电力保险。

　　2021年11月17日，国度电网召开应急保供工作辅导幼组会议。国度电网董事长、党组书记辛保何在会上暗示，要加强机组并网服务和治理，推进各类机组应并尽并、应发尽发。

　　三、补助发放

　　三部委：优先拨付光伏扶贫、天然人散布式补助资金

　　关于补助发放问题，国度发改委、国度能源局、财政部等主管部门亦屡次发文，明确了补助发放的优先级。

　　2020年1月20日，中国当局网转发了财政部、国度发改委、国度能源局《关于推进非水可再生能源发电健全发展的若干定见》（财建〔2020〕4号）。定见明确，国度电网、南方电网、蒙西电网等电网企业为财政补助发放的主体，并敲定了优先挨次兑付补助资金，光伏扶贫、天然人散布式、参加绿色电力证书买卖、自愿转为平价项目等项目可优先拨付资金。定见还要求，电网企业应切实加快兑付进度，确保资金实时拨付。

　　通过政策梳理发现，户用光伏没有容量限度，轻易装，能装几多就装几多，散布式光伏也不存在占用年度规模指标问题，同时国度发改委、财政部和国度能源局在并网、补助发放等方面也给与了政策支持。

　　总体上说，国度上述政策文件、政策态度为散布式光伏、户用光伏持久健全有序发展奠定了坚实的政策基础。